Госдума приняла закон об использовании остатков бюджетных средств

25.10.2017

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении правительственный законопроект о внесении в Бюджетный кодекс РФ поправок, которые уточняют порядок использования остатков бюджетных средств, а также приостанавливают действующий запрет на принятие налоговых законов в срок не позднее одного месяца до дня внесения в Госдуму федерального бюджета.

Согласно законодательству, правительство вносит в Госдуму проект бюджета не позднее 1 октября текущего года. Законы, изменяющие законодательство о налогах и сборах, должны приниматься до 1 сентября. Принятыми поправками вносятся изменения в Бюджетный кодекс РФ: до 1 января 2018 года приостанавливается действие нормы о том, что законы, вносящие изменения в законодательство о налогах и сборах и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Госдуму проекта бюджета на следующую трехлетку.

Документ также приостанавливает соответствующие положения в части региональных законов и муниципальных правовых актов в отношении налогов. До конца 2017 года приостанавливается положение о том, что законы об изменении налогового законодательства, принятые после внесения в Госдуму проекта бюджета, должны вступать в силу через год.

Кроме того, в 2018 году решениями правительства могут вноситься изменения в сводную бюджетную роспись без принятия поправок в бюджет по ряду дополнительных оснований, в частности - в случае предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ в целях стимулирования роста налогового потенциала по налогу на прибыль организаций в объемах не менее остатков средств федерального бюджета на 1 января 2018-го, образовавшихся в связи с неполным использованием этих дотаций в ходе исполнения федерального бюджета в  предыдущем году. Такие изменения в бюджетную роспись могут быть внесены после их предварительного рассмотрения трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений.

Помимо этого, до 1 января 2019 года продлевается приостановка действия норм о том, что остатки средств бюджета РФ на начало года могут быть использованы для сокращения долговых обязательств и сокращения заимствований. Согласно документу, остатки средств бюджета на начало 2018-го могут направляться на увеличение ассигнований на реализацию решений президента и правительства РФ в сфере общегосударственных вопросов, национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, исследования и использования космического пространства, развития оборонно-промышленного комплекса; на оплату госконтрактов, расчеты по которым в 2017 г. проводились с применением казначейского обеспечения обязательств, и на увеличение резервного фонда правительства.

Поправки ко второму чтению документа, инициированные правительством и одобренные профильным комитетом Госдумы, предусматривают увеличение срока предоставления бюджетных кредитов с 50 до 90 дней. Кроме того, меняется порядок утверждения лимитов бюджетных обязательств, он позволит не отзывать лимиты бюджетных обязательств, а только уточнять их при исполнении бюджета.

Вместе с тем одобрена поправка, которая позволит Минфину России и Федеральному казначейству размещать временно свободные остатки средств единого счета федерального бюджета на банковских депозитах и по договорам РЕПО с их возвратом в очередном году, что позволит повысить эффективность управления ликвидностью единого казначейского счета.

Также до 1 января 2021 г. приостанавливается действие нормы Бюджетного кодекса, предусматривающей направление на формирование Фонда национального благосостояния доходов от управления средствами фонда. Эти доходы будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.

Поправками также предусмотрено поэтапное увеличение ставок акцизов на нефтепродукты и направление в бюджеты субъектов Федерации дополнительных поступлений доходов, получаемых от повышения ставки акциза на 1 руб. за литр дизельного топлива. Документ устанавливает нормативы распределения в 2018 и 2019 годы между уровнями бюджетной системы доходов от акцизов на топливо и моторные масла (доля федерального бюджета увеличивается в 2018 году на 0,3%, в 2019-м - на 2,1%). Кроме того, вводятся нормативы их распределения в 2020 году (41,8% - в федеральный бюджет, 58,2% - в бюджеты субъектов РФ). Уточняется значения коэффициента зачисления поступлений от акцизов на топливо и моторные масла в Федеральный дорожный фонд в 2018 году - 0,45, в 2019 году - 0,36 (действует: в 2018-м - 0,49, в 2019-м - 0,40), а также устанавливается значение коэффициента на 2020 год - 0,36.

 

Источник: ТАСС

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal